索引號 002963767/2020-63991
 組配分類 政策文件  發布機構 縣農機總站
 成文日期 2020-11-18  公開方式 主動公開
象山縣農業機械化管理站 象山縣公安局 象山縣財政局 象山縣住房和城鄉建設局 象山縣交通運輸局 象山縣綜合行政執法局關于印發象山縣變型拖機提前報廢淘汰和限行禁入實施方案的通知

文件編號 象農機〔2020〕43號
文章正文

各鎮鄉(街道)政府(辦事處),有關部門:

  根據省市關于變型拖拉機提前報廢淘汰工作決策部署,現將《象山縣變型拖拉機提前報廢淘汰和限行禁入實施方案》印發給你們,請結合各自實際,精心組織實施,確保按照文件要求,于2021年6月30日前完成變型拖拉機提前報廢淘汰工作,實現清零目標。

 

象山縣變型拖拉機提前報廢淘汰和限行禁入實施方案

  為防范變型拖拉機交通事故和控制尾氣排放,加快推進我縣變型拖拉機報廢淘汰工作,根據《中華人民共和國道路安全法》、《浙江省大氣污染防治條例》、《浙江省農業農村廳關于加快推進變型拖拉機報廢淘汰工作的指導意見》、《寧波市打贏藍天保衛戰三年行動方案》和《寧波市變型拖拉機提前報廢淘汰和限行禁入實施方案》等規定,制定本方案。

  一、指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立安全生產與生態環境保護“紅線”意識、“底線”思維、“責任”意識,加強組織領導,廣泛宣傳發動,夯實屬地責任,強化執法管控,依法監管、綜合施策,在全縣開展變型拖拉機提前報廢淘汰和限行禁入工作,徹底消除變型拖拉機安全隱患,保障社會公共安全,減少尾氣排放污染,改善大氣環境質量,打贏藍天保衛戰,為象山當好浙江“重要窗口”模范生提供安全保障。

  二、工作目標

  到2021年6月底,全面淘汰在本縣行政區域內注冊登記的變型拖拉機(大中型變型拖拉機和小型方向盤式變型拖拉機),非本縣行政區域內注冊登記的變型拖拉機全部駛離本縣縣域。

  三、工作措施

 ?。ㄒ唬┞鋵嵦崆皥髲U獎勵政策。本縣行政區域內注冊登記的變型拖拉機,于2021年6月30日前主動按規定辦理變型拖拉機提前報廢注銷登記的,在《寧波市農業農村局 寧波市財政局關于印發寧波市農業農村發展專項資金管理辦法的通知》明確的拖拉機報廢補償資金的基礎上,給予提前報廢獎勵(具體要求和標準詳見附件1),之后報廢的不再享受獎勵政策。

 ?。ǘ嵤┑缆废扌泻托袠I禁入規定。從2021年7月1日起,全縣范圍內所有道路變型拖拉機限行,所有行業變型拖拉機禁入。

  四、實施步驟

 ?。ㄒ唬┬麄靼l動階段

  2020年10月至2021年3月中旬前,開展并做好變型拖拉機提前報廢淘汰摸底排查、經費測算、專題匯報、資金對接、道路限行和行業禁入規定制定、實施方案及相關政策出臺等各項準備工作,并持續開展變型拖拉機“牌證治理、揚塵治理、超限超速治理”長效管理,進行宣傳發動,做好思想引導,營造良好輿論氛圍。

 ?。ǘ┤鎸嵤╇A段

  2021年3月中旬后,縣公安局聯合相關部門發布變型拖拉機道路限行、行業禁入公告,全面實施變型拖拉機提前報廢淘汰工作,落實提前報廢獎勵政策,2021年6月底前全面完成提前報廢淘汰任務。2021年7月1日起,實行道路限行、行業禁入,嚴格執法管控,依法嚴厲查處變型拖拉機上道路等違法違規行為。

 ?。ㄈ╈柟炭偨Y階段

  2021年9月底前,各相關部門協同組織,對全縣變型拖拉機提前報廢淘汰工作完成情況進行明查暗訪,確保工作落到實處,成果得到鞏固。同時,對變型拖拉機提前報廢淘汰工作情況進行全面總結、通報。

  五、組織領導和職責分工

 ?。ㄒ唬┙M織領導

  由縣府辦牽頭成立象山縣變型拖拉機提前報廢淘汰工作領導小組,同時在縣農機站設置領導小組辦公室,具體負責組織協調、方案制定及督促各項工作開展和推進。

 ?。ǘ┞氊煼止?/p>

  1、縣農機站:牽頭組織實施變型拖拉機提前報廢淘汰具體工作,負責變型拖拉機和駕駛人源頭管理與宣傳教育,辦理變型拖拉機提前報廢注銷手續,落實提前報廢獎勵政策,及時核查并反饋公安等相關部門查扣變型拖拉機信息。

  2、縣公安局:制定落實變型拖拉機道路限行規定,會同交通部門落實限行標志設置,依法查處變型拖拉機道路交通違法行為。

  3、縣財政局:負責落實變型拖拉機提前報廢淘汰工作的相關經費。

  4、縣住建局:負責落實建筑行業管控責任,執行相關行業禁入規定,配合相關主管部門加大對變型拖拉機違法違規行為的查處。

  5、縣交通運輸局:在職責范圍內,執行變型拖拉機行業禁入規定,依法查處變型拖拉機超載超限等違法違規行為。

  6、縣綜合行政執法局:負責落實渣土、垃圾處置領域等管控責任,執行相關行業禁入規定,配合相關部門加大對變型拖拉機違法違規行為的查處。

  7、各鎮鄉(街道):對本轄區內變型拖拉機提前淘汰工作負總責,成立領導小組,明確責任分工,制定工作計劃,進行宣傳發動,開展思想引導,做好必要的變型拖拉機相關信訪工作;排查轄區內所有變型拖拉機數量(含報廢及外縣籍變型拖拉機),全權負責落實完成屬地所有變型拖拉機提前報廢淘汰目標任務(詳見附件2);積極與相關責任部門依法查處變型拖拉機違法違規行為,幫助機主做好變型拖拉機提前報廢和報廢補償及獎勵資金申請等。

  縣委宣傳部、縣委政法委、縣信訪局、縣司法局、縣自然資源和規劃局、市生態環境局象山分局、縣水利漁業局、縣商務局、縣應急管理局、縣人保公司等部門根據本單位職能,配合做好相關工作,確保變型拖拉機提前報廢淘汰工作順利實施和完成。

  六、有關要求

 ?。ㄒ唬┘訌婎I導、嚴密組織

  做好變型拖拉機提前報廢淘汰工作,是貫徹落實省市決策部署,保障人民群眾生命財產安全,改善我縣環境質量,實踐當好浙江“重要窗口”模范生的重要舉措。各有關部門和單位要高度重視,統一思想,加強組織領導,明確分管領導,設立并完善實施機構,做到人員到位,籌劃周全,措施得力,組織嚴密,確保變型拖拉機提前報廢淘汰工作能夠積極穩妥推進,取得實效。

 ?。ǘV泛宣傳、正面引導

  變型拖拉機提前報廢淘汰工作,事關群眾切身利益,涉及面廣量大,要充分認識變型拖拉機對社會公共安全、生態環境造成的危害;要強化輿論正面引導,加強宣傳教育,做到家喻戶曉,要把變型拖拉機道路限行、行業禁入以及提前報廢補償及獎勵政策等講清、講透、講到位,引導機手積極配合、主動退出;要積極鼓勵廣大群眾舉報變型拖拉機違法違規行為,努力營造全民參與的良好氛圍。

 ?。ㄈ┟鞔_責任、齊抓共管

  嚴格落實屬地責任,壓實各有關部門、鎮鄉(街道)主體責任,建立上下聯動、齊抓共管工作機制,有效防范化解社會矛盾,維護社會和諧安定。領導小組負責做好提前報廢淘汰工作的牽頭組織管理工作,確保各項工作措施落實到位。各相關責任部門要圍繞職責分工,密切配合,共同治理,穩步推進。各鎮鄉(街道)要緊緊盯住自身目標任務,以咬定青山不放松的決心和毅力,全力以赴,攻堅克難,想方設法,個個突破,堅決打贏變型拖拉機提前報廢淘汰這一場硬仗。執法人員要嚴格按照相關法律法規和執法程序查處變型拖拉機違法違規行為,做到嚴格、公正、文明執法。

 ?。ㄋ模娀瘷z查、督促履職

  領導小組將成立督查組,對各鎮鄉(街道)工作開展情況進行定期、不定期督查,及時通報存在問題。建立月通報排名制度,每月底通報各鎮鄉(街道)變型拖拉機提前報廢淘汰工作進展情況。相關部門此項工作開展情況及各鎮鄉(街道)目標任務落實情況,納入年度目標管理考核。同時,各部門各單位之間要加強信息溝通和工作交流,推廣共享好經驗、好做法,促進變型拖拉機提前報廢淘汰工作更快更好完成。

  附件:1.象山縣變型拖拉機提前報廢淘汰獎勵辦法

     2.各鎮鄉(街道)變型拖拉機提前報廢淘汰目標任務

 

附件1

象山縣變型拖拉機提前報廢淘汰獎勵辦法

   根據《寧波市變型拖拉機提前報廢淘汰獎勵辦法》,為保障人民生命財產安全,改善我縣環境空氣質量,引導本地籍變型拖拉機加快提前報廢淘汰,制定變型拖拉機提前報廢淘汰獎勵辦法如下。

  一、獎勵原則

  按照“提前報廢、差別獎勵”的原則,對實施提前報廢、符合獎勵條件的本地籍變型拖拉機,給予提前報廢獎勵。

  二、對象條件

  列入追加提前報廢獎勵的變型拖拉機包括大中型拖拉機和小型方向盤式拖拉機。

  申請追加提前報廢獎勵的變型拖拉機必須同時符合以下條件:

  1.在象山縣行政區域內注冊登記;

  2.在2021年6月30日(不含)后達到強制報廢年限;

  3.獎勵申請人與變型拖拉機行駛證機主一致;

  4.報廢變型拖拉機完整性符合《浙江省變型拖拉機報廢更新管理辦法》要求;

  5.通過2020年變型拖拉機檢驗并取得檢驗合格標志。

  具有下列情形之一的變型拖拉機,不予獎勵:

  1.非在本縣行政區域內注冊登記的;

  2.交通違法和交通事故未處理完畢的;

  3.因交通事故等造成變型拖拉機直接報廢的;

  4.其他不符合提前報廢獎勵條件的。

  三、獎勵標準

  在2021年6月30日以前申請變型拖拉機提前報廢,在享受《寧波市農業農村局 寧波市財政局關于印發寧波市農業農村發展專項資金管理辦法的通知》(甬農發〔2020〕88號)拖拉機報廢補償政策的基礎上,依據變型拖拉機注冊登記日期,對大中型變型拖拉機每提前1個年度追加提前報廢獎勵0.30萬元/臺、小型方向盤式變型拖拉機每提前1個年度追加提前報廢獎勵0.15萬元/臺,不足1年的按1年計算。

  四、提前報廢年數計算

  注冊登記日期在2009年7月1日至12月31日的大中型變型拖拉機,在正常報廢補償的基礎上,給予大中型變型拖拉機所有人提前1年報廢獎勵。注冊登記日期在2010年1月1日至12月31日的大中型變型拖拉機,在正常報廢補償的基礎上,給予大中型變型拖拉機所有人提前2年報廢獎勵。注冊登記日期在2011年1月1日至12月31日的大中型變型拖拉機,在正常報廢補償的基礎上,給予大中型變型拖拉機所有人提前3年報廢獎勵。注冊登記日期在2012年1月1日至12月31日的大中型變型拖拉機,在正常報廢補償的基礎上,給予大中型變型拖拉機所有人提前4年報廢獎勵。

  變型拖拉機所屬單位為各級黨政機關、事業單位及國企的,不享受正常報廢補償和提前報廢淘汰獎勵。

  變型拖拉機的回收拆解嚴格按照《浙江省拖拉機和聯合收割機報廢更新管理辦法》有關規定執行,回收價格按市商務部門與回收企業協調的價格確定。

  五、獎勵程序

  按照本辦法和《寧波市農業農村局 寧波市財政局關于印發寧波市農業農村發展專項資金管理辦法的通知》要求,申請人憑寧波市變型拖拉機報廢回收證明,到縣農機站辦理提前報廢注銷手續,填寫報廢補償申請表,提出提前報廢補償申請;相關資料經審核、匯總、公示后,由縣農機站分階段下達并撥付給申請人。

  本辦法自發布之日起實行,執行期截止到2021年6月30日。


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